Projeto de lei bipartidário na Câmara dos Representantes dos EUA: Isenção de impostos para pequenas transações de Stablecoin e diferimento para mineração

Em Washington, está a ganhar força uma nova iniciativa que poderá aliviar significativamente a carga fiscal dos utilizadores de criptomoedas. Os membros da Câmara dos Representantes dos EUA, o republicano Max Miller, do Ohio, e o democrata Steven Horsford, do Nevada, estão a desenvolver um projeto de lei bipartidário que prevê uma isenção do imposto sobre mais-valias para transacções de stablecoin inferiores a 200 dólares. Além disso, o documento propõe um diferimento de cinco anos do pagamento de impostos sobre os rendimentos provenientes de staking e mineração, após o que as recompensas serão tributadas como rendimento normal ao valor justo de mercado.

Esta proposta é uma resposta às queixas de longa data da indústria de criptografia sobre a falta de regras fiscais claras.

De acordo com Miller, "o código tributário americano não está acompanhando as tecnologias financeiras modernas".

O projeto de lei centra-se especificamente nas stablecoins indexadas ao dólar regulamentadas e não se aplica a outras criptomoedas, como a Bitcoin. Esta decisão explica-se pelo facto de as stablecoins já terem alguma base regulamentar no Congresso.

Para além das disposições principais, o projeto de lei inclui outras reformas: o alinhamento da tributação das criptomoedas com os títulos e mercadorias tradicionais, isenções para estrangeiros que negoceiem através de intermediários norte-americanos, bem como a opção de marcação anual a mercado para os comerciantes. Prevê também restrições às "vendas de lavagem" para activos digitais, a fim de colmatar as lacunas que permitem diferir os impostos.

Contexto e iniciativas semelhantes

Esta iniciativa não é a primeira tentativa de simplificar os impostos de criptografia. Em julho de 2025, a senadora republicana Cynthia Lummis propôs um projeto de lei semelhante com um limite de isenção mais alto de US $ 300 e um limite de US $ 5,000 nos lucros anuais para evitar abusos. Analistas do Blockchain Policy Institute (BPI) alertam que as discussões atuais sobre isenções "de minimis" podem se aplicar apenas a stablecoins, excluindo Bitcoin e outros ativos voláteis.

De acordo com fontes, a proposta de Miller e Horsford é um compromisso: não elimina os impostos sobre as recompensas de staking (ao contrário de algumas ideias republicanas), mas permite o diferimento, o que difere da política atual do IRS que tributa as recompensas imediatamente após o recebimento.

Impacto potencial no mercado

Os especialistas acreditam que a adoção de uma lei deste tipo poderia estimular a adoção em massa de stablecoins para pagamentos diários, reduzindo a burocracia para pequenas transacções. Isto é particularmente relevante para o sector DeFi e para o sector mineiro, onde os impostos se tornam frequentemente uma barreira. No entanto, os críticos receiam que o limite de 200 dólares possa ser insuficiente para operações significativas e apelam a isenções mais alargadas.

O projeto de lei ainda não foi oficialmente apresentado, mas os autores esperam que haja cooperação no Comité de Formas e Meios. Se for aprovado, será um passo importante para a integração das criptomoedas no sistema financeiro tradicional dos EUA.